8月27日,記者從江西省政府網站獲悉,江西省人民政府辦公廳日前下發《關于進一步做好光伏發電應用工作的通知》,明確提出大力探索生態建設與清潔能源協同發展新模式,優化光伏發電備案流程,加快接入電網工程建設,確保電量計量準確,及時足額發放度電補貼。
探索生態建設與清潔能源協同發展
在創新光伏發電綜合利用方面,《通知》明確,充分發揮電網接入和市場消納優勢,利用荒山荒地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地,探索更加靈活的土地供應方式,積極穩妥推進各類綜合利用光伏電站建設。在不占用基本農田、不砍伐林木、不改變農用地用途、不影響防洪安全的前提下,大力探索生態建設與清潔能源協同發展的新模式。
《通知》要求,鼓勵在新建建筑屋頂裝設光伏發電系統,符合條件的屋頂光伏發電項目,一律按分布式光伏發電項目簡化電網接入手續,不斷拓展分布式光伏發電在工業園區、工商企業、城鎮化和新農村建設中的應用;繼續推進分布式光伏發電示范區建設,鼓勵開展新能源智能微電網試點項目建設。
推進住宅光伏發電系統建設,引導企業或個人投資住宅屋頂光伏發電系統建設,優先享受國家和省級相關補貼;完善分布式光伏項目上網政策,利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發電項目,項目備案時可選擇“自發自用、余電上網”或“全額上網”模式;已按“自發自用、余電上網”模式執行的,可向項目備案部門申請變更為“全額上網”模式。
建設運營信息平臺加快接入電網建設
《通知》明確,鼓勵各類供應商、服務商依托度電補貼政策開展光伏相關業務,積極發展電站咨詢、設計和工程承包等新興服務業;鼓勵重點企業發揮技術優勢,建設光伏電站運營信息平臺,提供社會化運行維護服務。
在做好光伏發電并網服務方面,《通知》要求電網企業要按國家和省有關政策規定,積極開展項目接入系統服務工作,加快接入電網工程建設,確保電量計量準確,及時足額發放度電補貼。同時要求,推進標準化和檢測認證體系建設,積極引導和鼓勵企業搭建光伏發電檢測和認證服務平臺,參與相關標準的制訂和修訂。
發電業務許可和并網手續平行辦理
為進一步強化光伏應用,《通知》要求結合當地總體發展規劃和電網布局,科學研究制定光伏發電規劃,篩選儲備一批光照資源、土地和屋頂資源和電網接入條件較好的項目,不斷提高項目開發效率和綜合效益。
對光伏發電項目使用未利用土地的,要求依法辦理用地報批手續后,可以劃撥方式供地;占用非耕地的其他農用土地和未利用土地的,可由光伏發電企業向集體經濟組織依法租賃使用;依法租賃使用集體經濟組織土地的,租賃協議須向當地縣級以上國土資源部門備案。
《通知》明確,各地要優化項目備案流程,不得無依據設置前置性條件。光伏電站發電業務許可證和電網并網手續可平行辦理,不得互為前置性條件;對申請變更上網模式的分布式光伏項目,備案部門要及時出具變更備案文件,供電部門要及時簽訂新的并網協議和購電合同,并申請調整補貼目錄。
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